根据中国纺织工业联合会（以下简称“中纺联”）产业集群工作委员会、产业园区工作办公室对28个集群试点地区（园区）进行的持续性跟踪抽样调查，至3月26日12时的统计数据显示，目前包括湖北在内，各省市的纺织服装产业集群（园区）已实现规上企业99.06%的开工率，规下企业开工率也达到了85.66%。但因订单不足、用工短缺等原因，已开工企业的生产能力尚未完全开足，产能恢复达疫情前的80.33%左右。目前，外贸出口受阻，国内需求不足，已成为制约各集群地区复工、复产的最主要因素。

需求不足导致部分地区复工后再停工

根据各地集群的反映，当前制约企业复工、复产的因素按所提到问题的次数依次有：订单不足（24次）、资金困难（14次）、工人不足（12次）、原材料不足（9次）、其它（5次）、物流不畅（2次）、防疫物资不足（0次）等7类问题。其中选填“其它”的5个地区，所反映的其实仍然是订单不足与工人不足的问题，具体为：外贸阻滞（3次）、产品积压（1次），湖北工人未返工（1次）。

相比以往几周所反映情况，疫情管控的问题已经没有被提及，说明所调研集群复工的行政管制已经全面放开（包括湖北省）；防疫物资不足的因素已经没有被提及，说明我国各地区的口罩等防护用品已经基本满足了复工复产的需求。

目前情况看，订单不足的因素已攀居至各类问题榜首，远较其它问题突出，已成为当前影响企业复工、复产的最主要因素。据了解，从本周的调查结果看，规上、规下企业的工人复工增长率，与前几周相比已有放缓的态势；部分地区发生复工后又停工的现象。主要原因都目前国内消费市场尚未全面恢复，内销市场远未及过去同期水平；此外，国外疫情大面积爆发，外贸订单、物流等均受到较大影响，因此部分以外贸销售为主的地区已经再次停工、等待复产。

此外，因为企业运行不畅带来的企业资金周转困难，也是值得重视的问题。原材料不足和物流不畅的问题，还一定程度存在。

产业集群（园区）企业复工复产情况相对稳定

据3月26日统计，所调研的28个集群试点地区（园区）共有规上企业3954家，已开工企业3917家，开工率为99.06%；共调研到规下企业72539家，已开工企业62136家，开工率为85.66%。

在28个集群地区调研到的规上企业原有工人770742人，已复工654538人，复工率为84.92%；调研到规下企业原有工人1419411人，已复工1010118人，复工率为71.16%。集群试点地区（园区）的产能总体上恢复到了疫情前的80.33%左右。

与3月13日相比，本周以来（3月20日-26日）集群试点地区（园区）的规上企业开工率和规下企业开工率分别增加了3.65个百分点和10.19个百分点；规上企业的员工复工率和规下企业的员工复工率分别增加了13.36个百分点和19.91个百分点；总体产能提高了15.33个百分点。